民航發(fā)展基金屬于政府性基金，可以理解為向國家繳納的稅項。在2012年之前，財政部向旅客征收機場建設(shè)費，向航空公司征收民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金。2012年起征收的民航發(fā)展基金，取代了以上兩項收費。

民航發(fā)展基金的繳納標準

　　航空旅客按照以下標準繳納民航發(fā)展基金：

　?。ㄒ唬┏俗鴩鴥?nèi)航班的旅客每人次50元；

　?。ǘ┏俗鴩H和地區(qū)航班出境的旅客每人次90元（含旅游發(fā)展基金20元）。

　　符合下列條件之一的航空旅客免征民航發(fā)展基金：

　　（一）持外交護照乘坐國際及地區(qū)航班出境的旅客；

　?。ǘ┠挲g在12周歲以下（含12周歲）的乘機兒童；

　?。ㄈ┏俗鴩鴥?nèi)支線航班的旅客。

　　國內(nèi)支線航班，是指使用以下機型飛機執(zhí)飛的航班：大篷車（機型代碼208）、DONIER328（機型代碼D38）、ATR-72（機型代碼AT7）、CRJ-200（機型代碼CRJ）、ERJ145（機型代碼ERJ）、新舟60（機型代碼MA60）、運12（機型代碼YN2）。上述機型如有更改，由中國民用航空局商財政部公布。

民航發(fā)展基金的使用范圍

　　民航發(fā)展基金使用應(yīng)當遵循以收定支、統(tǒng)籌安排、專款專用、注重效益的原則。民航發(fā)展基金使用范圍如下：

　?。ㄒ唬┟窈交A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括機場飛行區(qū)、航站區(qū)、機場圍界、民航安全、空中交通管制系統(tǒng)、科教、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及歸還上述建設(shè)項目貸款，安排上述建設(shè)項目的前期費用和貸款貼息；

　?。ǘω涍\航空、支線航空、國際航線、中小型民用運輸機場（含軍民合用機場）進行補貼；

　?。ㄈ┟窈焦?jié)能減排，包括支持民航部門及機場、航空企業(yè)節(jié)能減排新技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，節(jié)能設(shè)施或設(shè)備更新改造，行業(yè)節(jié)能減排管理體系建設(shè)等；

　?。ㄋ模┩ㄓ煤娇瞻l(fā)展，包括支持通用航空企業(yè)開展應(yīng)急救援、農(nóng)林飛行等作業(yè)項目，通航飛行員教育培訓(xùn)，通航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入和設(shè)備更新、改造等；

　?。ㄎ澹┟窈娇平?、信息等重大科技項目研發(fā)和新技術(shù)應(yīng)用；

　?。┘訌姵掷m(xù)安全能力和適航審定能力建設(shè)；

　?。ㄆ撸┱鞴芙?jīng)費、代征手續(xù)費以及國務(wù)院批準的其他支出。

民航發(fā)展基金可以抵扣進項稅額嗎

　　民航發(fā)展基金不可以抵扣進項稅額，國內(nèi)旅客運輸服務(wù)的機票款進項稅計稅基礎(chǔ)為“票價+燃油費附加”，在航空運輸電子客票行程單中，票價、燃油附加費和民航發(fā)展基金是分別列示的。其中，民航發(fā)展基金屬于政府性基金，不計入航空運輸企業(yè)的銷售收入，不征收增值稅。增值稅遵循“征扣一致”的基本原則，上環(huán)節(jié)征多少，下環(huán)節(jié)扣多少，上環(huán)節(jié)不征稅，下環(huán)節(jié)不扣稅。因此，民航發(fā)展基金不應(yīng)納入進項抵扣的范圍。